董少鹏：中美“日内瓦声明”的五层含义

  其核心成果是：双方将博弈的起点拨回到4月2日，90天内，双方暂缓征收额外增加的24%关税，但仍征收10%的新增关税。

  这说明，第一，美方部分接受了中方要求取消额外加征一定的关税的条款，取消了其无理取闹的加税表演举措。

  第二，美方没有完全接受中方要求，仍保留其在2月1日对中国加征的10%关税、3月3日对中国加征的10%关税；把4月2日加征的关税从34%暂时调到了10%。

  第三，中方继续坚持对等反制原则，美方退回到什么位置，中国相应把反制措施调整到什么位置。

  第四，中方将暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。这一条是中方做出的友好让步，是否可持续，要看美方的表现。因为，客观来看，美方对中国的非关税限制、打压措施并不少。中方之所以同意“暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”，是基于美方从4月2日起疯狂加大对中国的“反咬”，是反击式措施。本着发展中美贸易关系的大局，中方予以让步，但是，若美国继续无理施压和挑衅，这些让步举措也可以取消。

  第五，中美经贸关系依然严峻，主要矛盾在美方。美方仍需检讨自身经济政策，正确认识中国的发展，回到“内病内治”的道路上。美方不得将自身经济社会问题归因于外部，不得对中方无理取闹。

  按道理，美方对中方有何诉求，能够最终靠正常轨道沟通。但其未经与中方认真磋商，连续三轮单边宣布加征一定的关税，极其鲁莽和可悲。中方从维护自身利益和国际经贸秩序出发，只有反制。具体看：2月1日，特朗普签署第14195号行政命令，宣布对所有中国进口商品加征10%关税，2月4日起实施。2月4日，中国宣布，对原产于美国的部分进口商品加征一定的关税。其中，对煤炭、液化天然气加征15%关税，对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税，于2月10日起实施。3月3日，特朗普修订第14195号行政命令，将对中国进口商品的关税从10%提高至20%，于3月4日正式生效。3月4日，中国宣布，对原产于美国的部分进口商品加征一定的关税。其中，对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税，对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税，于3月10日起实施。

  在与中国展开两轮博弈之后，4月2日，特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA），发布14257号行政命令，对所有贸易伙伴征收“对等关税”，其中给中国的“对等关税”税率达到34%，累计对华加征总税率升至54%。这一举措是疯狂的，放纵的，没有一点经济学支撑。所以，4月4日，中国宣布，自4月10日起，对所有美国进口商品加征34%关税。

  中国历来是礼仪之邦，对特朗普搞的这一套讹诈手段，实在是不齿。随后，特朗普团队反反复复要求与中方谈判，希望得到一个协议。但本质是，特朗普“无牌造牌”，乱拳乱脚。中方同意与美方接触，不是由于美方有力量，而是最大限度地考虑全球期待、中方利益、美国业界和消费的人呼吁，综合做出的决定，体现了中方对各方、对世界负责任态度。如果美方与中国相向而行，双方就非常有可能找到双方都可接受的办法，维护好双边经贸关系和其它领域的平等互惠关系。如果美方背信弃义甚至不想讲信义，则中方将继续坚持原则，对美方霸道霸凌举措予以反制。

  中华人民共和国政府（“中国”）和美利坚合众国政府（“美国”），认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性；认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性；鉴于双方近期的讨论，相信持续的协商有助于解决双方在经贸领域关切的问题；本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神，继续推进相关工作；

  美国将（一）修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品（包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品）加征的从价关税，其中，24%的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留按该行政令的规定对这些商品加征剩余10%的关税；（二）取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对这些商品的加征关税。

  中国将（一）相应修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税，其中，24%的关税在初始的90天内暂停实施，同时保留对这些商品加征剩余10%的关税，并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品的加征关税；（二）采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。

  采取上述举措后，双方将建立机制，继续就经贸关系进行协商。中方代表是国务院副总理何立峰，美方代表是财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔。协商可在中国、美国，或双方商定的第三国进行。根据自身的需求，双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。

  没有歼10C的一战成名，不会有谈判桌上的平等互惠，真理永远都是在大炮的射程范围以内，中国必胜！！！！为伟大的祖国点赞。

  后续我们需关注两点：一是中国能买多少美债？二是中国是否会真的取消稀土管控措施？这二点对于美国来说是致命一击。如果在这两个问题上谈不拢，特朗普一定又会重加关税，甚至是反反复复。不信吗？那就让我们拭目以待吧！

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